Fremtrædende kinesisk økonom fan fan advarsler mørke skyer samling på horisonten



<div _ngcontent-c14 = "" innerhtml = "

Forbes Asiens Chief Economics Commentator snakker med tanke ledere fra hele verden for deres indsigt i udviklingen af ​​den nye globale økonomiske orden.

Fan Gang er direktør for National Research Institute i Beijing. Han er også en toprådgiver for PBOC og forskellige afdelinger i Kinas centrale og provinsielle regeringer.

Fan Gang har et unikt ringside sæde til stigningen i Kina i de sidste fire årtier gennem både hans personlige liv og hans professionelle karriere. Fra at blive sendt til landskabet af Mao, inden han er færdig med gymnasiet på kulturrevolutionens højde, for at arbejde på sin Ph.D. i økonomi ved Harvard University, derefter at blive en førende økonom og indflydelsesrig politisk rådgiver for den øverste kinesiske ledelse, har hans personlige rejse været et mikrokosmos af den ekstraordinære stigning og transformation af Kina selv.

At være i stand til at tale med & nbsp; Fan i privat er som at have et specielt vindue, der åbner for en visning af verden, der er dybt lysende. For at få nogle af hans indsigter om, hvordan den globale økonomiske fremtid kan se ud, fangede jeg ham for nylig i Singapore til middag i restauranten Dolce Vita i Mandarin Oriental Hotel. Fortuitously viser det sig, at italiensk mad er Fan's foretrukne køkken bortset fra kinesisk mad.

Jeg fangede ham for nylig i Singapore til middag og for at tale om Kina og den globale økonomi. Gang begyndte at fortælle mig, hvordan han blev interesseret i økonomi. Sendt til landskabet af Mao i 1969 til "lære af bønderne," han blev ramt af fattigdom og modgang i landdistrikterne Kina, som motiverede ham til at lære og forstå nogle af de mest dybtgående spørgsmål i økonomien: Hvad skaber forskellen mellem fattigdom og velstand? Teknologiske fremskridt og tilbagegang? Økonomisk udvikling og stagnation? På eget initiativ startede han et intensivt selvuddannelsesprogram, selvom han dagligt tøjede sig på markerne.

I 1978 var Mao død, og den kulturrevolutionens galskab var endelig forbi. Fan og hans medstudenter fik lov til at vende tilbage til Beijing for at & nbsp; studere i & nbsp; universitetet. Hans år med selvuddannelse gav afsted, da Fan var i stand til at gå direkte til universitetet og gøre op for sine tabte år. Han fik adgang til Hebei University og havde en økonomi, en af ​​kun en håndfuld studerende studerede emnet på det tidspunkt.

I kølvandet på & nbsp; Kulturrevolutionen var standarderne for Kinas post-sekundære uddannelse yderst fattige. Deng Xiaoping vidste, hvor alvorligt situationen var, og han søgte aktivt bistand fra Vesten, herunder USA, da Fan startede sin Ph.D. studier i økonomi i Det kinesiske akademiske samfundsvidenskab, var partnerinstitutionen ingen anden end Harvard University. Fra 1985 til 87 fandt Fan sig selv ved Harvard og lærte af nogle af verdens bedste sind.

Medlemmer af National Ballet of China udfører "The Red Detachment of Women" i en kjoleprøve på David H Koch Theatre under Lincoln Center Festival 2015 i New York den 11. juli 2015. Balletten blev først koreograferet i 1964 lige før kulturrevolutionens begyndelse. (Foto: Linda Vartoogian / Getty Images)

Efter at have afsluttet sin ph.d. fra Harvard, vendte han tilbage til Kina og tiltrådte fakultetet for Det Kinesiske Samfundsvidenskabelige Fakultet i 1988 og begyndte straks at bidrage til den politiske debat og foreslog at åbne og modernisere økonomien. På et kort tidsrum etablerede Fan sig som en førende økonom gennem de økonomiske politidokumenter, han skrev i academe. Tre år efter at han blev medlem af fakultetet, blev han den yngste fuld professor ved Det Kinesiske Akademi for Samfundsvidenskab. Dette blev efterfulgt af en aftale til Folkets Bank of China's indflydelsesrige pengepolitiske komité (han er siden blevet genudnævnt tre gange). Ud over at være en stadig værdsat rådgiver for regeringen var han også efterspurgt af udenlandske og indenlandske virksomheder for hans indsigt i den kinesiske økonomi. Ledende globale virksomheder som Barclays, Rolls Royce, ACE og Mastercard involverede ham som deres rådgiver.

Ledende multilaterale institutioner som Verdensbanken, IMF, OECD, UNDP og ADB begyndte også at søge ham til råd og input. Snart begyndte international anerkendelse og anerkendelser at komme frem. Han blev inviteret til at undervise som gæstelærer i nogle af de bedste universiteter i Europa og Nordamerika. Han modtog honorær doktorgrad fra Frankrig og Canada. Og han blev udnævnt til en af "Verdens top 100 offentlige intellektuelle" i 2005 og igen i 2008 af Udenrigspolitik og Udsigterne; og i 2010 blev udpeget som en af "100 Top Global Thinkers" ved Udenrigspolitik. I 2006 blev han udnævnt til præsident for Kina Development Institute, en af ​​de mest prestigefyldte regeringsøkonomiske tænketanke, pålagt en direkte rådgivende rolle til topledelsen.

Fan Gang, leder af det kinesiske nationale økonomiske forskningsinstitut, deltager i en session i World Economic Forum 26 i januar 2005 i Davos. (Foto: Pierre Verdy / AFP / Getty Images)

Gangs politiske arbejde med at reformere og fremme den kinesiske økonomi er meget i form af Deng Xiaopings krydsning af floden ved at mærke stenene; praktisk, ikke-doktrinær og åbenhørt. Mere kritisk ser Fan ikke Kinas økonomiske reformer simpelthen som en lineær progression fra den socialistiske centrale planlægning til det frie marked, som det ofte er afbildet. I stedet mener han, at Kina skal udarbejde, hvad der passer til sig selv i hvert trin af sin økonomiske udvikling. Under visse forhold kan løsninger på Kinas økonomiske udfordringer faktisk kræve den kombinerede styrke både i den offentlige og den private sektor. Modsætning til den private sektor kan også være en stærk offentlig sektor. Der er ingen enkel en størrelse, der passer til alle formler for at tackle en opgave som kompleks og massiv som modernisering af Kina.

Jeg spurgte Fan for hans syn på den nuværende handelskrig mellem USA og Kina. Karakteristisk begyndte han med den brede historiske sammenhæng. Han mindede om en shopping oplevelse i Boston i midten af ​​80'erne, da han studerede ved Harvard. Efter en udtømmende søgning i et stort stormagasin fandt han kun en enkelt vare, en håndvævet wicket kurv, der bragte etiketten "Lavet i Kina."& nbsp; Tre årtier senere og Kina var blevet den næststørste økonomi i verden og befandt sig i en handelskrig med nummer et, USA Det er Kinas hastighed, der er en afgørende årsag til, at begge parter er uforberedt Kina og USA, og for den sags skyld resten af ​​verden i forvaltningen af ​​de forstyrrelser, der er forårsaget af Kinas stigning i den globale økonomiske orden.

En arbejdstager overvåger en cirkulær vævemaskine på en tekstilfabrik i Shangqiu i Kinas centrale Henan-provins 8. september 2018. (Foto: STR / AFP / Getty Images)

Kina i dag er typisk set som en stor økonomisk magt og forventes at være i overensstemmelse med internationale normer, der er baseret på vestlige institutioner, og afspejler nutidige vestlige værdier. Mens økonomien er stor samlet, er Kina intetsteds tæt på at være et udviklet land. Ujævnt nåede U.K. Kinas nuværende indkomst per capita for et århundrede siden. På den tid kunne U.K. gøre alle reglerne, og ingen var der for at pålægge internationale sanktioner mod det for dets adfærd, uanset hvor uhyrligt det var i dagens standarder. Da det britiske imperium voksede, invaderede dets militære andre lande voldsomt undertrykkede "oprindelige" oprør, prisede åbne udenlandske markeder med Kongebådets kanonbåde og udvidede dets kejserlige besiddelser. I modsætning til i dag, hvordan Kina gennemfører sin økonomiske reform , hvordan den styrer sin valuta, hvordan den investerer i udlandet bliver konstant gennemgået og dømt over for normer og standarder fastsat af vestlige lande, selvom Kinas BNP pr. indbygger stadig kun er en brøkdel af deres.

Fan & nbsp; mener, at spilleområdet i den globale økonomi er stablet imod dagens succesrige vækstmarkeder. De forventes at være i overensstemmelse med normer, der er skabt af vestlige lande på udviklingsniveau og indtægter mange multipler højere end de nye markeder. Kina, med et BNP pr. Indbygger på omkring $ 10.000, forventes at opføre sig nøjagtigt som lande med BNP pr. Indbygger seks til otte gange højere.

På trods af al hype om stigningen i Kina, vil Kina for så vidt angår Fan fortsat være et udviklingsland i mindst ti årtier. Fan mener ikke, at Kina kan ændre den globale økonomiske orden ensidigt. Fra dette synspunkt er Fan stærkt en multilateralistisk. Men han mener, at emerging markets kan og bør kollektivt udøve deres indflydelse for at sikre, at de kan styre deres økonomiske udvikling på en måde, der er bedst egnet til deres specifikke omstændigheder og at tjene deres samfunds interesser i overensstemmelse med deres egne værdier. For at dette skal ske skal de udviklede lande i Vesten, der skabte og fortsat dominerer internationale institutioner i den globale økonomiske orden, give nye markeder mere plads til at eksperimentere og fremskridt.

Fan peger eksempelvis på, at før den globale finanskrise kom de vestlige politiske ledere, lærde og eksperter til Kina og forkyndte fordelene ved markedsregulering og privatisering af statsektoren. Efter den globale finanskrise forkyndes de stadig, men det, de prædiker, er ændret. Nu forkynder de samme pundits behovet for at mindske uligheden og synge dyden til inklusiv vækst til Kina, med samme overbevisning og sikkerhed som før.

Den kinesiske præsident Xi Jinping (højre) ryster hånden med generaldirektør for Verdenshandelsorganisationen (WTO) Roberto Azevedo til G20-topmødet i Hangzhou International Expo Center den 4. september 2016 i Hangzhou, Kina. (Foto: Lintao Zhang / Getty Images)

Som det sker, er Fan enig med mange af deres argumenter, men han er overbevist om, at emerging markets skal udvikle deres egne udviklingsveje. Det værste mulige handlingsforløb er, at vækstmarkederne skal vedtage engros de standardforeskrifter for markedsreformer og politisk liberalisering fra Vesten. Resultatet er typisk økonomisk stagnation og politisk kaos, med lejlighedsvis finanskrise. Og han peger på de kroniske fejl i den økonomiske udvikling i nogle af de latinamerikanske lande som følge af sådanne politiske fejl.

I modsætning hertil foreslår Fan, at den vellykkede hurtige industrialisering og økonomiske udvikling i Øst- og Sydøstasien er opnået gennem pragmatiske politikker, der kombinerer fleksible markedsreformer med stærk statslig kontrol over tempoet og omfanget af den økonomiske åbning. Østasien tappede ind på det globale marked gennem selektiv liberalisering, især i arbejdskraftintensiv produktion i den tidlige fase af deres økonomiske start. "Spædbarnsindustrier" blev beskyttet, da det blev anset for nødvendigt, og mange sektorer, især i økonomien, forblev tæt reguleret i meget længere tid. Regeringen spillede også en stor rolle i at investere i offentlig infrastruktur, uden hvilken den private sektor ikke ville være i stand til at konkurrere på det globale marked. Mange fejl blev utvivlsomt gjort, især den asiatiske finanskrise i 1997, men Østasien kunne reagere effektivt og genoprette. På en måde pionerer Østasien udøvelsen af "krydse floden ved at mærke stenene" længe før Deng formulerede det til en af ​​hans mest berømte aforier.

Kina er selvfølgelig det mest aktuelle og største eksempel på den østasiatiske succeshistorie. Men er Kina det sidste land at komme på bussen af ​​hurtig industrialisering og udvikling gennem arbejdskrævende og eksportorienteret produktion? Fan ser i dag mørke skyer, der samler sig i horisonten. Teknologi kan udgøre kraften i fremstillingen ved at køre hurtig industrialisering. Det kan blive en ting fra fortiden, da robotik og kunstig intelligens bliver bedre og omkostningseffektiv til udskiftning af arbejdere. Dette kunne betyde lukningen af ​​denne velmodnede vej for hurtig industrialisering for udviklingslandene, især i Afrika. Samtidig bliver de udviklede lande i Vesten mindre tolerante over for kroniske handelsunderskud med nye markeder. Som reaktion på stigningen i nativistisk nationalisme forsøger mange vestlige lande at "stramme" WTO's regler for at eliminere fritagelser, der tidligere var tilgængelige for udviklingslande med lav indkomst. Desuden vil efterspørgslen fra mange vestlige menneskerettigheds-ngo'er, som udviklingslande skal overholde, de samme arbejdstagerrettigheder i Vesten effektivt udrydde deres komparative fordele, hvilket svarer til at opbygge handelsbeskyttelse under dæmningen af ​​menneskerettighederne, selvom det betyder at kaste titusinder af arbejdere i lavindkomstlande til arbejdsløshed.

Disse er alle utrolige udviklinger. Det er derfor, Fan mener, at emerging markets skal finde en måde at udøve deres indflydelse på i den globale økonomiske orden. Det er ikke en opgave for Kina at gøre alene. Men Kina kan spille en vigtig rolle, især i styrkelse af udbuddet af offentlige goder i international udvikling. Bælt- og vejinitiativet (BRI) er et sådant initiativ. & Nbsp; Fan mener, at på trods af en smule tilbagegang forbliver BRI fortsat med at tackle de dybe infrastrukturunderskud i mange udviklingslande i den store geografiske korridor, der strækker sig fra Asien over Mellemøsten til afrika Mens BRI blev indledt af Kina, er det nu en global virksomhed, der ledes af Asien med deltagende lande fra Europa og Afrika, og giver både substans og stemme til Asiens ønske om at tilbyde en alternativ tilgang til West-markedets liberalisering af ortodoksi. I den forbindelse håber Fan, at Kina kan spille en ledende rolle blandt nye markeder i at definere og forsvare deres interesser inden for det multilaterale globale system.

En kinesisk bygningsarbejder går forbi stedet for et nyt indkøbscenter kaldet The Mall at One Galle Face, som er en del af det kinesiske administrerede Shangri-La butiks- og kontorkompleks den 10. november 2018 i Colombo, Sri Lanka. (Foto: Paula Bronstein / Getty Images)

Endelig ser Fan at pragmatiske evolutionens vej er lige så stor for den politiske udvikling. Han er unimpressed af den slags demokrati, der almindeligvis ses i udviklingslandene. Når demokratiet kunstigt eksploderes på et samfund, der stadig er tæt på voldelig fattigdom, er det typisk den form for demokrati, der er vedtaget, ikke stoffet. Resultatet er valgdemokrati, som ikke er mere end rituel for almindelige valg. Men mellem valgene lider samfundet af dysfunktionelle regeringer, ineffektive, korrupte og rovende offentlige institutioner, dårlig styring, manglende lov og orden og forringelse af infrastrukturen. Gang har set første hånd denne type valgdemokrati i mange udviklingslande, hvor valgdemokrati kan true et lands udvikling i stedet for at være drivkraft for økonomisk vækst.

Gang håb er, at Kina kan dele sine udviklingserfaringer på en positiv måde. På trods af sin popularitet i nogle kvartaler tror Gang ikke, at der er en "Kina-model", der kan gentages mekanisk af andre udviklingslande. Men nogle meningsfulde lektioner kan læres i Kinas udviklingssucces. De foreslår et behov for tankevækkende pragmatisme i markedsreformer, styrkelse af offentlige institutioner, gradvis indførelse af retsstatsprincippet og vedvarende investeringer i infrastruktur, sundhedspleje og uddannelse. Når den gennemføres i en åben og disciplineret tilgang, styret af eksperimenter, kan den betale rig udbytte. For Gang kan disse erfaringer være Kinas bidrag til en ny global økonomisk orden, der kan rumme prioriteter og behov hos både udviklede lande og udviklingslande.

">

Forbes Asiens Chief Economics Commentator snakker med tanke ledere fra hele verden for deres indsigt i udviklingen af ​​den nye globale økonomiske orden.

Fan Gang er direktør for National Research Institute i Beijing. Han er også en toprådgiver for PBOC og forskellige afdelinger i Kinas centrale og provinsielle regeringer.

Fan Gang har et unikt ringside sæde til stigningen i Kina i de sidste fire årtier gennem både hans personlige liv og hans professionelle karriere. Fra at blive sendt til landskabet af Mao, inden han er færdig med gymnasiet på kulturrevolutionens højde, for at arbejde på sin Ph.D. i økonomi ved Harvard University, derefter at blive en førende økonom og indflydelsesrig politisk rådgiver for den øverste kinesiske ledelse, har hans personlige rejse været et mikrokosmos af den ekstraordinære stigning og transformation af Kina selv.

At være i stand til at tale med Fan i privat er som at have et specielt vindue, der åbner for en visning af verden, der er dybt lysende. For at få nogle af hans indsigter om, hvordan den globale økonomiske fremtid kan se ud, fangede jeg ham for nylig i Singapore til middag i restauranten Dolce Vita i Mandarin Oriental Hotel. Fortuitously viser det sig, at italiensk mad er Fan's foretrukne køkken bortset fra kinesisk mad.

Jeg fangede ham for nylig i Singapore til middag og for at tale om Kina og den globale økonomi. Gang begyndte at fortælle mig, hvordan han blev interesseret i økonomi. Sendt til landskabet af Mao i 1969 for at "lære fra bønderne" blev han ramt af fattigdom og modgang i landdistrikterne Kina, som motiverede ham til at lære og forstå nogle af de mest dybtgående spørgsmål i økonomien: Hvad skaber forskellen mellem fattigdom og velstand? Teknologiske fremskridt og tilbagegang? Økonomisk udvikling og stagnation? På eget initiativ startede han et intensivt selvuddannelsesprogram, selvom han dagligt tøjede sig på markerne.

I 1978 var Mao død, og den kulturrevolutionens galskab var endelig forbi. Fan og hans medstudenter fik lov til at vende tilbage til Beijing for at studere på universitetet. Hans år med selvuddannelse gav afsted, da Fan var i stand til at gå direkte til universitetet og gøre op for sine tabte år. Han fik adgang til Hebei University og havde en økonomi, en af ​​kun en håndfuld studerende studerede emnet på det tidspunkt.

I kølvandet på kulturrevolutionen var standarderne for Kinas post-sekundære uddannelse yderst fattige. Deng Xiaoping vidste, hvor alvorligt situationen var, og han søgte aktivt bistand fra Vesten, herunder USA, da Fan startede sin Ph.D. studier i økonomi i Det kinesiske akademiske samfundsvidenskab, var partnerinstitutionen ingen anden end Harvard University. Fra 1985 til 87 fandt Fan sig selv ved Harvard og lærte af nogle af verdens bedste sind.

Medlemmer af National Ballet of China udfører "The Red Detachment of Women" i en kjole repetition på David H Koch Theatre under Lincoln Center Festival 2015, i New York den 11. juli 2015. Balletten blev først koreograferet i 1964, bare før kulturrevolutionens begyndelse. (Foto: Linda Vartoogian / Getty Images)

Efter at have afsluttet sin ph.d. fra Harvard, vendte han tilbage til Kina og kom til fakultetet for Det Kinesiske Samfundsvidenskabelige Fakultet i 1988 og begyndte straks at bidrage til den politiske debat og foreslog at åbne og modernisere økonomien. På et kort tidsrum etablerede Fan sig som en førende økonom gennem de økonomiske politidokumenter, han skrev i academe. Tre år efter at han blev medlem af fakultetet, blev han den yngste fuld professor ved Det Kinesiske Akademi for Samfundsvidenskab. Dette blev efterfulgt af en aftale til den indflydelsesrige pengepolitiske komité for Folkets Bank of China (han er siden blevet genudnævnt tre gange). Ud over at være en stadig værdsat rådgiver for regeringen var han også efterspurgt af udenlandske og indenlandske virksomheder for hans indsigt i den kinesiske økonomi. Ledende globale virksomheder som Barclays, Rolls Royce, ACE og Mastercard involverede ham som deres rådgiver.

Ledende multilaterale institutioner som Verdensbanken, IMF, OECD, UNDP og ADB begyndte også at søge ham til råd og input. Snart begyndte international anerkendelse og anerkendelser at komme frem. Han blev inviteret til at undervise som gæstelærer i nogle af de bedste universiteter i Europa og Nordamerika. Han modtog honorær doktorgrad fra Frankrig og Canada. Og han blev udnævnt til en af ​​"Verdens Top 100 Public Intellectuals" i 2005 og igen i 2008 af Udenrigspolitik og Udsigterne; og i 2010 blev udnævnt til "100 Top Global Thinkers" af Udenrigspolitik. I 2006 blev han udnævnt til præsident for Kina Development Institute, en af ​​de mest prestigefyldte regeringsøkonomiske tænketanke, pålagt en direkte rådgivende rolle til topledelsen.

Fan Gang, leder af det kinesiske nationale økonomiske forskningsinstitut, deltager i en session i World Economic Forum 26 i januar 2005 i Davos. (Foto: Pierre Verdy / AFP / Getty Images)

Gangs politiske arbejde med at reformere og fremme den kinesiske økonomi er meget i form af Deng Xiaopings krydsning af floden ved at mærke stenene; praktisk, ikke-doktrinær og åbenhørt. Mere kritisk ser Fan ikke Kinas økonomiske reformer simpelthen som en lineær progression fra den socialistiske centrale planlægning til det frie marked, som det ofte er afbildet. I stedet mener han, at Kina skal udarbejde, hvad der passer til sig selv i hvert trin af sin økonomiske udvikling. Under visse forhold kan løsninger på Kinas økonomiske udfordringer faktisk kræve den kombinerede styrke både i den offentlige og den private sektor. Modsætning til den private sektor kan også være en stærk offentlig sektor. Der er ingen enkel en størrelse, der passer til alle formler for at tackle en opgave som kompleks og massiv som modernisering af Kina.

Jeg spurgte Fan for hans syn på den nuværende handelskrig mellem USA og Kina. Karakteristisk begyndte han med den brede historiske sammenhæng. Han mindede om en shopping oplevelse i Boston i midten af ​​80'erne, da han studerede ved Harvard. Efter en udtømmende søgning i et stort stormagasin fandt han kun en enkelt vare, en håndvævet wicket kurv, der bragte mærket "Made in China." Tre årtier senere og Kina var blevet den næststørste økonomi i verden og befandt sig i en handelskrig med nummer et, USA. Det er Kinas hastighed, der er en afgørende årsag til, at både Kina og Kina er uforberedte. USA, og for den sags skyld resten af ​​verden i forvaltningen af ​​de forstyrrelser, der er forårsaget af Kinas stigning i den globale økonomiske orden.

En arbejdstager overvåger en cirkulær vævemaskine på en tekstilfabrik i Shangqiu i Kinas centrale Henan-provins 8. september 2018. (Foto: STR / AFP / Getty Images)

Kina i dag ses typisk som en stor økonomisk magt og forventes at være i overensstemmelse med internationale normer, der er baseret på vestlige institutioner, og afspejler nutidens vestlige værdier. Mens økonomien er stor samlet, er Kina intetsteds tæt på at være et udviklet land. Ujævnt nåede U.K. Kinas nuværende indkomst per capita for et århundrede siden. På den tid kunne U.K. gøre alle reglerne, og ingen var der for at pålægge internationale sanktioner mod det for dets adfærd, uanset hvor uhyrligt det var i dagens standarder. Da det britiske imperium voksede, invaderede dets militær andre lande, voldsomt undertrykte "oprindelige" oprør, prisede åbne udenlandske markeder med Royal Navy's kanonbåde og udvidede sine kejserlige ejendele. I modsætning til i dag, hvordan Kina gennemfører sin økonomiske reform, hvordan den forvalter sin valuta, hvordan den investerer i udlandet, bliver konstant gennemgået og dømt over for normer og standarder fastsat af vestlige lande, selvom Kinas BNP pr. Indbygger stadig kun er en brøkdel af deres.

Fan mener, at spillereglerne i den globale økonomi er stablet mod dagens succesrige vækstmarkeder. De forventes at være i overensstemmelse med normer, der er skabt af vestlige lande på udviklingsniveau og indtægter mange multipler højere end de nye markeder. Kina, med et BNP pr. Indbygger på omkring $ 10.000, forventes at opføre sig nøjagtigt som lande med BNP pr. Indbygger seks til otte gange højere.

På trods af al hype om stigningen i Kina, vil Kina for så vidt angår Fan fortsat være et udviklingsland i mindst ti årtier. Fan mener ikke, at Kina kan ensidigt ændre den globale økonomiske orden. Fra dette synspunkt er Fan stærkt en multilateralistisk. Men han mener, at emerging markets kan og bør kollektivt udøve deres indflydelse for at sikre, at de kan styre deres økonomiske udvikling på en måde, der er bedst egnet til deres specifikke omstændigheder og at tjene deres samfunds interesser i overensstemmelse med deres egne værdier. For at dette skal ske skal de udviklede lande i Vesten, der skabte og fortsat dominerer internationale institutioner i den globale økonomiske orden, give nye markeder mere plads til at eksperimentere og fremskridt.

Fan peger eksempelvis på, at før den globale finanskrise kom de vestlige politiske ledere, lærde og eksperter til Kina og forkyndte fordelene ved markedsregulering og privatisering af statsektoren. Efter den globale finanskrise forkyndes de stadig, men det, de prædiker, er ændret. Nu forkynder de samme pundits behovet for at mindske uligheden og synge dyden til inklusiv vækst til Kina, med samme overbevisning og sikkerhed som før.

Den kinesiske præsident Xi Jinping (højre) ryster hånden med generaldirektør for Verdenshandelsorganisationen (WTO) Roberto Azevedo til G20-topmødet i Hangzhou International Expo Center den 4. september 2016 i Hangzhou, Kina. (Foto: Lintao Zhang / Getty Images)

Som det sker, er Fan enig med mange af deres argumenter, men han er overbevist om, at emerging markets skal udvikle deres egne udviklingsveje. Det værste mulige handlingsforløb er, at vækstmarkederne skal vedtage engros de standardforeskrifter for markedsreformer og politisk liberalisering fra Vesten. Resultatet er typisk økonomisk stagnation og politisk kaos, med lejlighedsvis finanskrise. Og han peger på de kroniske fejl i den økonomiske udvikling i nogle af de latinamerikanske lande som følge af sådanne politiske fejl.

I modsætning hertil foreslår Fan, at den vellykkede hurtige industrialisering og økonomiske udvikling i Øst- og Sydøstasien er opnået gennem pragmatiske politikker, der kombinerer fleksible markedsreformer med stærk statslig kontrol over tempoet og omfanget af den økonomiske åbning. Østasien tappede ind på det globale marked gennem selektiv liberalisering, især i arbejdskraftintensiv produktion i den tidlige fase af deres økonomiske start. "Spædbarnsindustrier" blev beskyttet, da det blev anset for nødvendigt, og mange sektorer, især i økonomien, forblev tæt reguleret meget længere. Regeringen spillede også en stor rolle i at investere i offentlig infrastruktur, uden hvilken den private sektor ikke ville være i stand til at konkurrere på det globale marked. Mange fejl blev utvivlsomt gjort, især den asiatiske finanskrise i 1997, men Østasien kunne reagere effektivt og genoprette. På en måde pionerede Østasien praksis om at "krydse floden ved at mærke stenene" længe før Deng formulerede det til en af ​​hans mest berømte aforier.

Kina er selvfølgelig det mest aktuelle og største eksempel på den østasiatiske succeshistorie. Men er Kina det sidste land at komme på bussen af ​​hurtig industrialisering og udvikling gennem arbejdskrævende og eksportorienteret produktion? Fan ser i dag mørke skyer, der samler sig i horisonten. Teknologi kan udgøre kraften i fremstillingen ved at køre hurtig industrialisering. Det kan blive en ting fra fortiden, da robotik og kunstig intelligens bliver bedre og omkostningseffektiv til udskiftning af arbejdere. Dette kunne betyde lukningen af ​​denne velmodnede vej for hurtig industrialisering for udviklingslandene, især i Afrika. Samtidig bliver de udviklede lande i Vesten mindre tolerante over for kroniske handelsunderskud med nye markeder. Som reaktion på stigningen i nativistisk nationalisme forsøger mange vestlige lande at "stramme" WTO's regler for at eliminere fritagelser, der tidligere var tilgængelige for udviklingslande med lav indkomst. Desuden vil efterspørgslen fra mange vestlige menneskerettigheds-ngo'er, som udviklingslande skal overholde, de samme arbejdstagerrettigheder i Vesten effektivt udrydde deres komparative fordele, hvilket svarer til at opbygge handelsbeskyttelse under dæmningen af ​​menneskerettighederne, selvom det betyder at kaste titusinder af arbejdere i lavindkomstlande til arbejdsløshed.

Disse er alle utrolige udviklinger. Det er derfor, Fan mener, at emerging markets skal finde en måde at udøve deres indflydelse på i den globale økonomiske orden. Det er ikke en opgave for Kina at gøre alene. Men Kina kan spille en vigtig rolle, især i styrkelse af udbuddet af offentlige goder i international udvikling. Bælt- og vejinitiativet (BRI) er et sådant initiativ. Fan mener, at BRI, på trods af en smule tilbagegang, fortsat er stedet for at tackle de dybe infrastrukturunderskud i mange udviklingslande i den store geografiske korridor, der strækker sig fra Asien over Mellemøsten til Afrika. Mens BRI blev indledt af Kina, er det nu en global virksomhed, der ledes af Asien med deltagende lande fra Europa og Afrika, og giver både substans og stemme til Asiens ønske om at tilbyde en alternativ tilgang til West-markedets liberalisering af ortodoksi. I den forbindelse håber Fan, at Kina kan spille en ledende rolle blandt nye markeder i at definere og forsvare deres interesser inden for det multilaterale globale system.

En kinesisk bygningsarbejder går forbi stedet for et nyt indkøbscenter kaldet The Mall at One Galle Face, som er en del af det kinesiske administrerede Shangri-La butiks- og kontorkompleks den 10. november 2018 i Colombo, Sri Lanka. (Foto: Paula Bronstein / Getty Images)

Endelig ser Fan at pragmatiske evolutionens vej er lige så stor for den politiske udvikling. Han er unimpressed af den slags demokrati, der almindeligvis ses i udviklingslande. Når demokratiet kunstigt eksploderes på et samfund, der stadig er kæmmet med gennemgripende fattigdom, er det typisk den form for demokrati, der er vedtaget, ikke stoffet. Resultatet er valgdemokrati, som ikke er mere end rituel for almindelige valg. Men mellem valgene lider samfundet af dysfunktionelle regeringer, ineffektive, korrupte og rovende offentlige institutioner, dårlig styring, manglende lov og orden og forringelse af infrastrukturen. Gang has seen first hand this type of electoral democracy in many developing countries where electoral democracy could jeopardize a country’s development instead of being a driver of economic growth.

Gang’s hope is that China can share its development experiences in a positive way. In spite of its popularity in some quarters, Gang does not believe that there is a “China model” that can be mechanically replicated by other developing countries. However, some meaningful lessons can be learned in China’s development success. They suggest a need for thoughtful pragmatism in market reforms, strengthening of public institutions, gradual introduction of the rule of law, and sustained investment in infrastructure, health care and education. When implemented in an open-ended and disciplined approach, guided by experimentations, it could pay rich dividends. For Gang, these lessons learned could be China’s contributions to a new global economic order that can accommodate priorities and needs of both the developed and developing countries.