Seneste ændringer til H1B Visa-programmet og hvad der kommer i 2019



<div _ngcontent-c14 = "" innerhtml = "

Indisk pas med amerikanske sedler og amerikansk flag i baggrunden, der symboliserer indianernes indsats for at søge amerikanske H-1B visa til at indvandre til Amerika og tjene amerikansk valuta. Indiske og kinesiske arbejdere er dem, der er mest involveret i H1B visa-programmet og påvirket af forsinkelser i forbindelse med overgangen til grønne kort.Getty

Hvad er status for det nuværende amerikanske H1B visa-program, og hvad kan vi se frem til i det nye år?

Udlændinge ser H1B visa som den gyldne port for at fremme deres karriere, starte en familie og opbygge et nyt liv i Amerika. Visummet er særligt populært, fordi du også kan overgå fra det til et grønt kort. & Nbsp; Mange ansøgere er internationale studerende, der forsøger at overgå fra F-1-studerende status til H1B-arbejdsvisum på rute til et grønt kort. Hvert år åbner US Citizenship and Immigration Service (USCIS) i alt 85.000 sådanne visa – 65.000 for de ansøgere, der har en bachelorgrad eller tilsvarende, og 20.000 for dem med en kandidatgrad eller højere. & Nbsp; USCIS begynder at acceptere ansøgninger den første arbejdsdag i april hvert år. Inden for den første uge er visumallokeringen opbrugt. & Nbsp; I år er det sekstende år i træk, at H1B-programmet har oplevet en sådan overbelastning af ansøgere. I første uge af dette regnskabsår blev der modtaget næsten 200.000 andragender. For at klare denne overdrevne efterspørgsel efter arbejdsvisum har USCIS ansat et lotteri for at vælge vellykkede kandidater.

Det er værd at overveje, hvilke personer der har passeret gennem denne H1B visum gateway og hvad de har bidraget til det amerikanske samfund.

Næsten halvdelen af ​​Fortune 500-virksomhederne blev grundlagt af første eller anden generation immigranter og uden tvivl var mange tidligere H1-B visumindehavere. Ifølge en nylig rapport, Amerikanske techgiganter som Amazon, Microsoft, Google og Intel er blandt de 10 bedste arbejdsgivere af godkendte H-1B-ansøgere. Amazon selv var den næsthøjeste garant for H-1B visa i 2017 med 2.515 sådanne visa, skarpt op fra det foregående år. Amerikanske pædagoger har uden tvivl fastslået, at indgangen af ​​udenlandskfødte forskere og ingeniører forbliver en uovertruffen kilde til "styrke og vitalitet"For landets tech industri. & Nbsp; Et tab af udenlandske medarbejdere i teknologisektoren kan medføre betydelig konkurrence fra udenlandske virksomheder fordi kandidater fra amerikanske gymnasier ville hjælpe udenlandske virksomheder med at konkurrere mod amerikanske firmaer.

På den baggrund kan man forvente, at den amerikanske regering støtter H1-B-visumprogrammet. I stedet har den indført en række politikker, som synes at hæmme dens effektivitet.

For det første er sikring af et arbejdsvisum for udenlandske statsborgere, der er opnået inden for matematik og teknik, velegnet til højteknologi blevet vanskeligere under "Buy America, Hire American" udøvende ordre Præsident Trump underskrev i april sidste år. Politikken pålægger Department of Homeland Security at udstede H-1B visa til kun de mest kvalificerede udlændinge eller højest betalte modtagere. Ifølge nye data, der er erhvervet af National Foundation for American Policy (NFAP), er USCIS begyndt at øge H-1B visumbetegnelser og antallet af anmodninger om bevismateriale udstedt til H-1B visa ansøgere. Ifølge en NFAP-kilde, "Arbejdsgivere rapporterer den tid, der er gået tabt på grund af stigningen i benægtelser og anmodninger om bevismateriale har kostet millioner af dollars i projekt forsinkelser og kontrakt sanktioner, samtidig med at konkurrenter, der opererer udelukkende uden for USA.

USAs præsident Donald Trump, center, viser en underskrevet udøvende ordre under en begivenhed på Snap-On Tools Corp. hovedkvarter i Kenosha, Wisconsin, USA, tirsdag den 18. april 2017. Trump underskrev udøvende ordrer, der skubber for amerikansk regering til "Køb amerikansk" produkter, såsom jern, stål og fremstillede varer, ved håndhævelse af regler og regler. Fotograf: Daniel Acker / Bloomberg&kopi; 2017 Bloomberg Finance LP

I et andet initiativ i august, Trump indvandringsembedsmænd annonceret De ville udvide suspensionen af ​​præmiebehandling til H-1B-andragender. Bestemmelserne indeholdt, at ingen H-1B-anklager indgivet på vegne af en medarbejder, der skifter arbejdsgivere eller placering med samme arbejdsgiver, er berettiget til at blive indleveret med præmiebehandling, som forretningsfolk har påberåbt sig i tidligere år. Resultatet har været en langsomme nedgang i behandlingen. Suspensionen ser ud til at være gældende kun indtil februar 2019. Vi skal se om det vil fortsætte derefter.

Derefter begyndte US Department of Labor den 19. november 2018 at kræve, at arbejdsgivere fra H-1B-ansøgere anvender en ny Arbejdsbetingelsesansøgningsformular (LCA), ETA 9035. Kritikere hævder ny formular er designet til at fremkalde intern information fra arbejdsgivere og øge regeringspresset på H-1B beskæftigede virksomheder med den påtænkte mulighed for negativ opmærksomhed fra pressen. De nye arbejdsvilkår kunne forhindre tech-virksomheder i at ansætte dygtige kandidater i udlandet for ikke at forkaste dem for meget i årslønnen og kunne tvinge dem til at "ansætte amerikansk" i tråd med Trumps nye ordre. Alternativt, hvis virksomheder ikke kan få tilstrækkelige amerikanske fødte medarbejdere, kan de nye betingelser medføre, at udvalgte udenlandske medarbejdere udnævnes til meget højere lønninger. De egentlige virkninger af denne nye LCA-formular er endnu ikke set.

Fra både udlændinge og internationale studerende kan usikkerheden om sådanne amerikanske politikker og benægtelser være overvældende. Disse amerikanske restriktioner påvirker indiske og kinesiske statsborgere mest, fordi de tegner sig for langt størstedelen af ​​disse visa. For eksempel tegner de sig for 82 procent af H-1B visa i 2016. Indiske arbejdere er specielt kendt for at specialisere sig i it-relaterede job, der hjælper med at fylde hullerne i teknologibranchen.

Ikke alle amerikanske initiativer vedrørende H1B-visa har dog nødvendigvist været dårlige. En ændring i den måde, som USCIS udfører sit lotteri på, kan være til gavn for nogle H1B-ansøgere. I særdeleshed kan internationale studerende, der er kandidat fra amerikanske gymnasier med kandidatgrad (og andre avancerede grader), snart få en meget bedre chance for at modtage et H-1B-visum i Forenede Stater. Den foreslåede nye politik ændrer reglerne for lotteri systemet, der anvendes til at bestemme hvem der vil modtage H-1B visum som følger:

Luftfoto af Silicon Valley byer (Palo Alto, Menlo Park, Redwood City); østbugten og Mt Diablo i baggrunden; San Francisco Bay Area, Californien. IT-branchen her gør brug af mange H1B-visa.Getty

1. USCIS vil vende den rækkefølge, hvormed USCIS vælger H-1B-andragender under H-1B-hætten og den avancerede gradfritagelse. Dette vil øge antallet af udvalgte H-1B-modtagere med en kandidatgrad eller højere fra en amerikansk højere læreanstalt op til 16% (eller 5.340 arbejdere).

I øjeblikket vælges den avancerede gradfritagelse inden H-1B-hætten. Den foreslåede regel ville vende selekteringsrækkefølgen og tælle alle registreringer eller andragender mod det antal, der blev projiceret som nødvendigt for først at nå H-1B-dækningen. Når et tilstrækkeligt antal registreringer eller andragender er blevet udvalgt til H-1B-hætten, vælger USCIS derefter registreringer eller andragender mod den avancerede gradfritagelse.

2. USCIS vil kræve, at andragerne søger at indgive H-1B cap-subject-andragender til først at registrere elektronisk hos USCIS. Arbejdsgiverne behøver ikke at sende H-1B-andragender og dokumentation før cap-udvælgelsesprocessen. & Nbsp; Dette vil lette det arbejde, der kræves for at ansøge om H1B-visa.

USCIS forventer, at overgangen til elektronisk registrering reducerer de samlede omkostninger for andragerne og skaber en mere effektiv og omkostningseffektiv H-1B cap-petitionsproces for USCIS.

Gennemførelsestidspunktet for denne nye regel er endnu ikke fastsat. Den amerikanske immigrations advokatforening har taget stilling til, at den skal forsinkes i et år. Der forventes flere nyheder om dette efter tidspunktet for kommentarer udløber i begyndelsen af ​​januar 2019.

Som det politiske landskab i Washington ændrer sig efter resultaterne af det seneste valg i 2018, vil der forhåbentlig blive indført flere positive ændringer for at øge effektiviteten af ​​H1B visumprogrammet. I mellemtiden skal den amerikanske økonomi kæmpe for at få mest muligt ud af et program, der kunne bruge mange forbedringer.

">

Indisk pas med amerikanske sedler og amerikansk flag i baggrunden, der symboliserer indianernes indsats for at søge amerikanske H-1B visa til at indvandre til Amerika og tjene amerikansk valuta. Indiske og kinesiske arbejdere er dem, der er mest involveret i H1B visa-programmet og påvirket af forsinkelser i forbindelse med overgangen til grønne kort.Getty

Hvad er status for det nuværende amerikanske H1B visa-program, og hvad kan vi se frem til i det nye år?

Udlændinge ser H1B visa som den gyldne port for at fremme deres karriere, starte en familie og opbygge et nyt liv i Amerika. Visummet er særlig populært, fordi du også kan overgå fra det til et grønt kort. Mange ansøgere er internationale studerende, der forsøger at overgå fra F-1-studerende status til H1B arbejdsvisum på rute til et grønt kort. Hvert år åbner U.S. Citizenship and Immigration Service (USCIS) i alt 85.000 sådanne visa – 65.000 for de ansøgere, der har en bachelorgrad eller tilsvarende, og 20.000 for dem med en kandidatgrad eller højere. USCIS begynder at acceptere ansøgninger den første forretningsdag i april hvert år. Inden for den første uge er visumallokeringen opbrugt. I år er det sekstende år i træk, at H1B-programmet har oplevet en sådan overbelastning af ansøgere. I første uge af dette regnskabsår blev der modtaget næsten 200.000 andragender. For at klare denne overdrevne efterspørgsel efter arbejdsvisum har USCIS ansat et lotteri for at vælge vellykkede kandidater.

Det er værd at overveje, hvilke personer der har passeret gennem denne H1B visum gateway og hvad de har bidraget til det amerikanske samfund.

Næsten halvdelen af ​​Fortune 500-virksomhederne blev grundlagt af første eller anden generation immigranter og uden tvivl var mange tidligere H1-B visaholdere. Ifølge en nylig rapport, Amerikanske techgiganter som Amazon, Microsoft, Google og Intel er blandt de 10 bedste arbejdsgivere af godkendte H-1B-ansøgere. Amazon selv var den næsthøjeste garant for H-1B visa i 2017 med 2.515 sådanne visa, skarpt op fra det foregående år. Amerikanske pædagoger har uden tvivl fastslået, at indgangen af ​​udenlandskfødte forskere og ingeniører forbliver en uovertruffen kilde til "styrke og vitalitet" for landets teknologiske industri. Et tab af udenlandske medarbejdere i teknologisektoren kan medføre betydelig konkurrence fra udenlandske virksomheder fordi kandidater fra amerikanske gymnasier ville hjælpe udenlandske virksomheder med at konkurrere mod amerikanske firmaer.

På den baggrund kan man forvente, at den amerikanske regering støtter H1-B-visumprogrammet. I stedet har den indført en række politikker, som synes at hæmme dens effektivitet.

For det første er det blevet vanskeligere at opnå et arbejdstilladelse for udenlandske statsborgere, der er opnået inden for matematik og teknik, inden for "Buy America, Hire American" eksekutivordre, præsident Trump, der blev underskrevet i april sidste år. Politikken pålægger Department of Homeland Security at udstede H-1B visa til kun de mest kvalificerede udlændinge eller højest betalte modtagere. Ifølge nye data, der er erhvervet af National Foundation for American Policy (NFAP), er USCIS begyndt at øge H-1B visumbetegnelser og antallet af anmodninger om bevismateriale udstedt til H-1B visa ansøgere. Ifølge en NFAP-kilde, "Arbejdsgivere rapporterer den tid, der er gået tabt på grund af stigningen i benægtelser og anmodninger om bevismateriale har kostet millioner af dollars i projekt forsinkelser og kontrakt sanktioner, samtidig med at konkurrenter, der opererer udelukkende uden for USA.

USAs præsident Donald Trump, center, viser en underskrevet udøvende ordre under en begivenhed på Snap-On Tools Corp. hovedkvarter i Kenosha, Wisconsin, USA, tirsdag den 18. april 2017. Trump underskrev udøvende ordrer, der skubber for amerikansk regering om at "købe amerikansk "produkter, såsom jern, stål og fremstillede varer, når håndhævelse af regler og regler. Fotograf: Daniel Acker / Bloomberg© 2017 Bloomberg Finance LP

I et andet initiativ i august meddelte Trump-indvandringsembedsmænd, at de ville udvide suspensionen af ​​præmiebehandling til H-1B-andragender. Bestemmelserne indeholdt, at ingen H-1B-anklager indgivet på vegne af en medarbejder, der skifter arbejdsgivere eller placering med samme arbejdsgiver, er berettiget til at blive indleveret med præmiebehandling, som forretningsfolk har påberåbt sig i tidligere år. Resultatet har været en langsomme nedgang i behandlingen. Suspensionen ser ud til at være gældende kun indtil februar 2019. Vi skal se om det vil fortsætte derefter.

Derefter begyndte det amerikanske arbejdsministerium den 19. november 2018 at kræve, at arbejdsgivere fra H-1B-ansøgere anvender en ny Arbejdsbetingelsesansøgningsformular (LCA), ETA 9035. Kritikere hævder, at den nye formular er designet til at fremkalde intern information fra arbejdsgivere og øge regeringen pres på H-1B ansat virksomheder med den påtænkte mulighed for negativ opmærksomhed fra pressen. De nye arbejdsvilkår kunne forhindre tech-virksomheder i at ansætte dygtige kandidater i udlandet for ikke at forkaste dem for meget i årslønnen og kunne tvinge dem til at "ansætte amerikansk" i tråd med Trumps nye ordre. Alternativt, hvis virksomheder ikke kan få tilstrækkelige amerikanske fødte medarbejdere, kan de nye betingelser medføre, at udvalgte udenlandske medarbejdere udnævnes til meget højere lønninger. De egentlige virkninger af denne nye LCA-formular er endnu ikke set.

Fra både udlændinge og internationale studerende kan usikkerheden om sådanne amerikanske politikker og benægtelser være overvældende. Disse amerikanske restriktioner påvirker indiske og kinesiske statsborgere mest, fordi de tegner sig for langt størstedelen af ​​disse visa. For eksempel tegner de sig for 82 procent af H-1B-visa i 2016. Indiske arbejdere er specielt kendt for at specialisere sig i it-relaterede job, der hjælper med at fylde hullerne i teknologibranchen.

Ikke alle amerikanske initiativer vedrørende H1B-visa har dog nødvendigvist været dårlige. En ændring i den måde, som USCIS udfører sit lotteri på, kan være til gavn for nogle H1B-ansøgere. I særdeleshed kan internationale studerende, der er kandidat fra amerikanske gymnasier med master-grader (og andre avancerede grader), få ​​en langt bedre chance for at modtage et H-1B-visum i USA. Den foreslåede nye politik ændrer reglerne for lotterysystemet, der anvendes til at bestemme, hvem der vil modtage H-1B-visumet som følger:

Luftfoto af Silicon Valley byer (Palo Alto, Menlo Park, Redwood City); østbugten og Mt Diablo i baggrunden; San Francisco Bay Area, Californien. IT-branchen her gør brug af mange H1B-visa.Getty

1. USCIS vil vende den rækkefølge, hvormed USCIS vælger H-1B-andragender under H-1B-hætten og den avancerede gradfritagelse. Dette vil øge antallet af udvalgte H-1B-modtagere med en kandidatgrad eller højere fra en amerikansk højere læreanstalt op til 16% (eller 5.340 arbejdere).

I øjeblikket vælges den avancerede gradfritagelse inden H-1B-hætten. Den foreslåede regel ville vende selekteringsrækkefølgen og tælle alle registreringer eller andragender mod det antal, der blev projiceret som nødvendigt for først at nå H-1B-dækningen. Når et tilstrækkeligt antal registreringer eller andragender er blevet udvalgt til H-1B-hætten, vælger USCIS derefter registreringer eller andragender mod den avancerede gradfritagelse.

2. USCIS vil kræve, at andragerne søger at indgive H-1B cap-subject-andragender til først at registrere elektronisk hos USCIS. Arbejdsgiverne behøver ikke at sende H-1B-andragender og dokumentation før cap-udvælgelsesprocessen. Dette vil lette mængden af ​​arbejde, der kræves for at ansøge om H1B visa.

USCIS forventer, at overgangen til elektronisk registrering reducerer de samlede omkostninger for andragerne og skaber en mere effektiv og omkostningseffektiv H-1B cap-petitionsproces for USCIS.

Gennemførelsestidspunktet for denne nye regel er endnu ikke fastsat. Den amerikanske immigrations advokatforening har taget stilling til, at den skal forsinkes i et år. Der forventes flere nyheder om dette efter tidspunktet for kommentarer udløber i begyndelsen af ​​januar 2019.

Som det politiske landskab i Washington ændrer sig efter resultaterne af det seneste valg i 2018, vil der forhåbentlig blive indført flere positive ændringer for at øge effektiviteten af ​​H1B visumprogrammet. I mellemtiden skal den amerikanske økonomi kæmpe for at få mest muligt ud af et program, der kunne bruge mange forbedringer.